 |
| PLAN PUEBLA PANAMÁ |
|
|
| Análisis y contradicciones |
|
El Plan Puebla Panamá (PPP), a pesar de pretender destinarse al desarrollo regional, ha sido concebido sin la participación de las poblaciones que serán afectadas por los megaproyectos. En sí, la lógica de integración del Sureste de México con Centroamérica mediante corredores logísticos de infraestructuras de transporte (carreteras, puertos, aeropuertos), comunicaciones (redes de fibra óptica) y energía (tendidos eléctricos y ductos), obedece más bien a la proyección territorial del capital estadounidense en su competencia con los bloques económicos europeo, asiático y del MERCOSUR. De acuerdo con las investigaciones del Centro de Análisis Social, Información y Formación Popular (Casifop), es posible identificar las principales razones del establecimiento del PPP en los siguientes factores:
Importancia geoestratégica de la región mesoamericana:
El área constituye la región más angosta del continente, lo que la convierte en un puente de conexión idóneo entre los océanos Pacífico y Atlántico. En su primera fase de expansión, el comercio mundial se situó entre el continente europeo y la costa Este de los Estados Unidos, zona en la cual éste país concentró sus industrias y diseñó su red de infraestructuras económicas. El modo de transporte marítimo resulta relativamente económico frente al transporte terrestre pero el Canal de Panamá no consigue satisfacer actualmente las necesidades del creciente tráfico naviero. Por ello cobran gran importancia todos los espacios en los cuales se puedan proyectar corredores inter-oceánicos. Tal es el caso de Istmo de Tehuantepec (México), de Nicaragua, de Honduras y del Tapón del Darién (Colombia).
|
|
|
 |
Mano de obra barata:
Se trata de la región más cercana a los Estados Unidos que cuenta con una población de más de 65 millones de integrantes de Pueblos Indígenas, campesinos y afrodescendientes, que viven en condiciones de grave empobrecimiento, no disponen de un alto nivel educativo y se encuentran desempleadas, lo que las empuja a buscar sustento mediante la migración hacia México, Estados Unidos y Canadá. Por tanto, cumple las condiciones ideales para el establecimiento de zonas francas y corredores de fábricas maquiladoras. La experiencia mesoamericana a este nivel ha resultado desastrosa. Las actuales maquilas instaladas desde la frontera México-Estados Unidos, hasta Panamá, son continuamente denunciadas porque no se permite la continua violación de los derechos laborales y humanos de una población legalmente desprotegida.
Tierras cultivables y biodiversidad
Por su variedad topográfica y climática, en el área del PPP se ubican importantes extensiones de tierras donde se puede implementar la agroindustria, lo que constituye un gran atractivo económico. Más aún, se trata de una de las regiones que cuenta con mayor riqueza biogenética en el mundo, a partir de la cual se podrán obtener medicinas, alimentos, abonos y plaguicidas, además de insumos para la ingeniería de los nuevos materiales. Se destaca ahí el proyecto del Banco Mundial del Corredor Biológico Mesoamericano, que se articula estrechamente con el PPP. De hecho, el Banco Mundial ha promovido entre los países empobrecidos, programas de canje de deuda a cambio de permitirle controlar reservas ecológicas.
Energía y minerales:
Casi la mitad del territorio guatemalteco y el Sur de Belice, se encuentran sobre un manto petrolífero, así como los litorales atlántico y pacífico de Nicaragua y Costa Rica. A su vez, México es uno de los principales productores a nivel mundial. Además de las inmensas reservas del Golfo de México, compartidas por éste país y Estados Unidos, dispone de petróleo en el Estado de Chiapas. Hoy en día existe una presión creciente para la privatización de Petróleos Mexicanos (PEMEX). Para la explotación de las riquezas hidrocarburíferas, se proyecta la construcción e integración de ductos en toda el área mesoamericana. Otra gran riqueza de la región se sitúa en el agua. Los ríos del Estado mexicano de Chiapas producen más de la mitad de la energía hidroeléctrica del país y el Plan Puebla Panamá proyecta decenas de represas, lo que implicará desplazamientos masivos por las inundaciones. La construcción de estas infraestructuras se destina sobre todo a la alimentación de la industria y de las fábricas maquiladoras, más que a la dotación de luz de la población local. Finalmente, los depósitos de uranio, hierro, aluminio, cobre y ámbar son importantes en la región.
|
|
|
Contrainsurgencia:
Las graves condiciones de empobrecimiento y exclusión que caracterizan a los habitantes del área del PPP han sido la causa primordial del constante surgimiento de movimientos armados. En México, se destacan por ejemplo el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) y el Ejército Popular Revolucionario. La construcción de corredores de infraestructuras permite también disponer de un control militar de la región y el propio empleo de los habitantes en los centros maquiladores implica un rompimiento de los tejidos sociales comunitarios, obstaculizando la identificación con los movimientos insurgentes de la región. Aquí cabe destacar que se opera una relación entre el PPP y otros planes como el Plan Colombia.
|
|
|
Tratados de Libre Comercio
Tal como se puede ver en el apartado sobre los Tratados de Libre Comercio vigentes y proyectados en el continente americano, el Plan Puebla Panamá se sitúa en la lógica de la apertura comercial regional, permitiendo el enlace entre las regiones regidas por el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y el Tratado de Libre Comercio firmado entre Centroamérica y Estados Unidos (CAFTA), además de haber sido oficialmente diseñado en acorde con el fracasado Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA).
Resistencia popular
La región afectada por el PPP ha sido también un espacio de desarrollo del rechazo popular, no solamente ante los megaproyectos de infraestructuras, pero también ante los TLCs. Desde 2001, una extensa red de organizaciones sociales, campesinas e indígenas, han documentado los posibles impactos del PPP y realizado diferentes encuentros nacionales e internacionales para coordinar la resistencia.
En este apartado se recogen artículos de análisis que explican los intereses económicos y geopolíticos que rigen a los megaproyectos del Plan Puebla Panamá, la presencia de empresas transnacionales españolas como Iberdrola y Endesa, así como los principales impactos sociales, económicos y ambientales. |
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
